О порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации

Настоящее Положение "О порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации" определяет порядок организации работы по признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации в РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина, ответственность сотрудников Университета, осуществляющих прием заявлений граждан (или их представителей) о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и прилагаемых к ним документов об иностранном образовании и (или) квалификации, рассмотрение заявлений и прилагаемых к нему документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признанию иностранного образования и (или) квалификации,
1. подпадающих под действие международных договоров о взаимном признании;
2. признанию иностранного образования и (или) квалификации, полученных в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации устанавливается Правительством Российской Федерации;
3. признанию иностранного образования и (или) квалификации, не соответствующих указанным выше условиям (1, 2),
принятии решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для приема их обладателя на обучение в Университет или для доступа их обладателя к осуществлению профессиональной деятельности в Университете или об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для приема на обучение в Университет или для доступа их обладателя к осуществлению профессиональной деятельности в Университете и взаимодействия с Национальным информационным центром.

1.Основные положения
1.1.1.
Под признанием иностранного образования и (или) квалификации в Российской Федерации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации. Обладателям иностранного образования и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующего образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании (части 1, 2 статьи 107 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-Ф от 29 декабря 2012 года).
Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и подтверждения значимости уровня полученных иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в целях доступа их обладателя к поступлению на обучение в Университет или осуществлению профессиональной деятельности в Университете, а также рекомендациями международных организаций и международной практикой в этой области.
1.1.2. Документы об иностранном образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (часть 13 статьи 107 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф от 29 декабря 2012 года).
1.1.3. Признание иностранного образования и (или) квалификации в Российской Федерации не освобождает их обладателей от соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований к приему на обучение в образовательные организации или осуществлению профессиональной деятельности.
1.2. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" № 273-Ф от 29 декабря 2012 года (часть 11 статьи 107, часть 10 статьи 11) в целях организации приема на обучение в Университет, а также доступа к осуществлению профессиональной деятельности в Университете РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина с 1 сентября 2013 года самостоятельно осуществляет признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации,
1. которые подпадают под действие международных договоров о взаимном признании (часть 3 Статьи 107 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-Ф от 29 декабря 2012 года);
2. перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 3 Статьи 107 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-Ф от 29 декабря 2012 года);
3. которые не соответствуют указанным выше условиям (1, 2).
1.3. В соответствии с частью 11 статьи 107 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-Ф от 29 декабря 2012 года информацию об установленном им порядке признания иностранного образования и (или) квалификации Университет представляет в Национальный информационный центр.
1.4. Признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации включает в себя:
- прием и регистрацию заявлений граждан (или их представителей) о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации
и прилагаемых к ним документов;
- рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов;
- принятие решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для приема их обладателя на обучение в Университет или для доступа их обладателя к осуществлению профессиональной деятельности в Университете или об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для приема на обучение в Университет или для доступа их обладателя к осуществлению профессиональной деятельности в Университете.

2. Порядок приема заявлений граждан (или их представителей) (далее- заявители) о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и прилагаемых к ним документов об иностранном образовании и (или) квалификации для приема на обучение в Университете.
2.1. Заявления граждан (или их представителей) о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
2.2. В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
- гражданство обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- адрес, номер телефона (при наличии),адрес электронной почты (при наличии) обладателя документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- наименование и реквизиты документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- информация о наличии или отсутствии приложения (-ий) к документу об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- наименование организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- наименование иностранного государства, на территории которого выдан документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- указание о согласии обладателя документа на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, установленном законодательством Российской Федерации персональных данных;
- ознакомление обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации с информацией об ответственности за достоверность сведений, указываемых в заявлении, и за подлинность подаваемых документов.
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
- оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, легализованный в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и приложения (-ий) к нему (если последние предусмотрены законодательством иностранного государства, в котором выдан документ) (нотариально заверенные копия и перевод на русский язык документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации в случае подачи заявления в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет");
- нотариально заверенные копии и перевод на русский язык документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения (-ий) к нему (если последние предусмотрены законодательством иностранного государства, в котором выдан документ);
- оригинал, копия и нотариально заверенный перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность обладателя документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, выступающее в качестве представителя обладателя документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и нотариально заверенный перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке).
2.4. Заявитель также может представить дополнительные доказательства своей подготовки, в том числе документы, подтверждающие факт обучения и получения представленных для признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации документов, наличия лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы (направления подготовки, специальности) и (или) организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации. Данные документы представляются вместе с их переводами на русский язык, заверенными в установленном порядке.
2.5. Основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов являются:
- поступление заявления от лица, не являющегося обладателем документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- несоответствие сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов требованиям, установленных в пунктах 2.3-2.4 настоящего Положения.

3. Порядок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации.
3.1. Заявления передаются приемной комиссией в управление по работе с иностранными учащимися Университета для принятии решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для доступа их обладателя к приему на обучение в Университете и в Филиале Университета в г. Ташкенте уполномоченному сотруднику управления по работе с иностранными учащимися.
3.2. После получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляются следующие действия:
- проверка наличия официальной информации о существовании организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации;
- установление наличия признания организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, в национальной системе образования иностранного государства;
проверка документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации на соответствие бланка, комплектности, содержания и способа заполнения требованиям, установленным в иностранном государстве, отсутствие исправлений и других искажений представленной в нем информации;
- установление факта регистрации документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации в официальной базе данных документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации иностранного государства (при наличии таковой);
- установление наличия у организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, права на осуществление образовательной деятельности по указанной в документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации образовательной программе на момент его выдачи ;
- установление факта наличия у обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, подпадающих под действие международных договоров о взаимном признании, или полученных в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.3. Заключение об оценке уровня образования и (или) квалификации, определении равнозначности академических прав признание иностранного образования и (или) квалификации признание основывается на положениях международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
3.4. При положительном результате указанной в 3.2. настоящего Положения проверки документа об иностранном образовании и (или) квалификации и установления факта подпадания иностранного образования и (или) квалификации под действие международных договоров о взаимном признании или получения иностранного образования и (или) квалификации в иностранных образовательных организациях, включенных в перечень иностранных образовательных организаций с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации, установленный Правительством Российской Федерации, осуществляется признание документа об иностранном образовании и (или) квалификации.
3.5. При положительном результате указанной в 3.2. настоящего Порядка признания иностранного образования и (или) квалификации проверки документа об иностранном образовании и (или) квалификации в случаях, когда документ об иностранном образовании и (или) квалификации не подпадает под действие международных договоров о взаимном признании или получения иностранного образования и (или) квалификации в иностранных образовательных организациях, включенных в перечень иностранных образовательных организаций с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации, установленный Правительством Российской Федерации, проводится экспертиза.
3.6. Проведение экспертизы.
Экспертиза основывается на принципах законности, соблюдении прав и свобод человека, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследования, а также на положениях и рекомендациях международной практики; проводится с использованием современных достижений науки и техники, информационных ресурсов и технологий.
В ходе экспертизы проводятся
- оценка уровня иностранного образования и (или) квалификации,
- установление соответствия формы обучения обладателя документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к формам обучения по образовательным программам такого уровня и (или) направленности;
- определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, представляемых их обладателю образования и (или) квалификации в иностранном государстве, в котором они получены, правам, предоставленных обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, которые получены в Российской Федерации.
При экспертизе документа об иностранном образовании и (или) квалификации могут учитываться:
- содержание учебных планов и программ;
- наличие вступительных испытаний;
- система экзаменов и зачетов;
- оценки (достижения) обучающегося за время учебы;
- объем изученных дисциплин;
- наличие и продолжительность практик;
- наличие и уровень итоговой квалификационной аттестации;
- наличие и тема выпускной квалификационной работы;
- форма обучения;
- наличие дополнительного образования.
При проведении экспертизы иностранного образования и (или) квалификации могут учитываться возможные допустимые различия в учебных планах, образовательных технологиях и формах получения образования.
Университет в целях проведения экспертизы иностранного образования и (или) квалификации может направлять соответствующие запросы в образовательную организацию, которая выдала документ об иностранном образовании и (или) квалификации, иные компетентные российские, иностранные и международные органы и организации.
3.7. Результатом экспертизы является:
- заключение о признании иностранного образования и (или) квалификации, в том числе признание иностранного образования в качестве периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с правом на продолжение обучения по данной образовательной программе (частичное признание);
- отказ в признании иностранного образования и (или) квалификации.
3.8. Наличие свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - свидетельство о признании), выданного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, освобождает заявителя от прохождения процедуры признания в Университете.

4. Принятие решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или об отказе в признании.
4.1. Заключение о признании иностранного образования и (или) квалификации необходимыми для доступа их обладателя к приему на обучение в Университете и Филиале Университета в г.Ташкенте в форме специальной отметки на заявлении передается в приемную комиссию Университета и Филиала Университета в г.Ташкенте , и на основании заключения обладатель иностранного образования и (или) квалификации допускается к вступительным испытаниям для приема на обучение в Университет и Филиал Университета в г.Ташкенте.
4.2. В случае подачи заявления о признании иностранного образования и (или) квалификации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», заявителю по указанному им адресу электронной почты направляется предварительное заключение о признании иностранного образования и (или) квалификации;
окончательное заключение о признании иностранного образования и (или) квалификации принимается после представления оригиналов документов и их сверки с ранее полученными в сканированном виде.
В случае обнаружения расхождений содержания документов, направленных в электронной форме, с оригиналами документов, а также при наличии подчисток, исправлений в оригиналах документов предварительное заключение считается недействительным и аннулируется.
4.2. Оформление заключения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации необходимыми для доступа их обладателя к приему на обучение в Университете и в Филиале Университета в г. Ташкенте осуществляется до 1 октября текущего календарного года.
4.3. Заключение о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации подписывается проректором по учебной работе и хранится в личном деле обучающегося.
4.4. Заключение не выдается на руки заявителю и является собственностью
Университета.
4.5. В случае принятия решения об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации заявителю возвращаются представленные им документы.
4.6. Процедура признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации не включает проверку подлинности представленных документов и может, при необходимости, выполняться в течение всего периода обучения или осуществления профессиональной деятельности обладателя иностранного образования и (или) квалификации в Университете. В случае выявлении недостоверности представленной информации и/или представленных документов заключение о признании считается недействительным и аннулируется.

5. Формы контроля за исполнением установленного порядка признания.
5.1. Контроль за исполнением установленного порядка признания иностранного образования и (или) квалификации, полнотой и качеством работы по признанию иностранного образования и (или) квалификации возлагается на проректора по учебной работе.
5.2. Специалисты, участвующие в работе по признанию иностранного образования и (или) квалификации, несут персональную ответственность за полноту, качество проделанной работы и соблюдение установленного порядка по признанию иностранного образования и (или) квалификации.

6. Порядок внесения дополнений и изменений.
6.1. Дополнения и изменения вступают в силу после утверждения ректором Университета.